Objetivos y Composición del SNA
La finalidad del SNA es clara: establecer principios, definiciones, normas y procedimientos que garanticen la eficacia en la administración de bienes y servicios del Estado. Este sistema se compone de tres componentes esenciales
Este componente se encarga de identificar y priorizar las necesidades institucionales a corto y largo plazo, asegurando que los recursos estén disponibles cuando se requieran.
Abarca todas las actividades relacionadas con la contratación, registro y gestión de contratos, garantizando la obtención de bienes y servicios de calidad que cumplan con los estándares establecidos.
Incluye la recepción, uso, mantenimiento y disposición final de bienes, tanto muebles como inmuebles, asegurando su correcta gestión para el cumplimiento de los objetivos institucionales.
Principios Rectores del Sistema Nacional de Abastecimiento
El Sistemas Nacional de Abastecimiento se fundamenta en principios que son esenciales para la administración pública:
Economía
Busca la maximización del valor por dinero, promoviendo el uso eficiente de los recursos públicos.
Eficacia
Orienta la gestión hacia el cumplimiento de metas y objetivos, respetando los plazos establecidos.
Eficiencia
Implica el uso óptimo de recursos humanos y materiales, buscando siempre la calidad en el servicio.
Oportunidad
Asegurar que las entidades reciban los bienes y servicios en el momento adecuado, evitando retrasos que puedan afectar la operatividad.
El marco normativo que regula el Sistema Nacional de Abastecimiento incluye la Ley N° 29151, que establece las bases para la gestión de bienes estatales. Esta ley define los bienes estatales como aquellos que pertenecen al Estado o a cualquier entidad pública, abarcando tanto bienes muebles como inmuebles.
Además, el Reglamento del Decreto Legislativo N° 1439 y diversas directivas emitidas por la Dirección General de Abastecimiento (DGA), organismo rector del Sistema Nacional de Abastecimiento, establecen procedimientos claros para la adquisición y gestión de bienes.
Dentro del SNA, los actos de adquisición son cruciales y pueden realizarse a través de donaciones, reposiciones o fabricación de bienes. Cada uno de estos procesos está diseñado para asegurar que los bienes obtenidos cumplan con los requisitos necesarios para su inclusión en el patrimonio del Estado.
Las donaciones pueden provenir de personas naturales o jurídicas, así como de gobiernos extranjeros y organizaciones internacionales. Cada donación debe ser formalizada a través de un proceso que asegure la legalidad y transparencia de la adquisición.
La reposición se refiere a la incorporación de bienes que reemplazan a otros ya existentes, mientras que la fabricación implica la elaboración de bienes destinados a cumplir fines institucionales. Ambos procesos son esenciales para mantener un inventario actualizado y funcional.
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